Plan Estratégico Proyectos Reajuste de Terrenos
En el marco del proyecto de cooperación “Fortalecimiento de capacidades municipales en planificación urbana y ordenamiento territorial para la Gestión del Riesgo”, que fue gestionado con la Agencia Japonesa de Cooperación Internacional, JICA y el DNP de Colombia, el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVAH), ha desarrollado la Guía para Plan Estratégico en proyectos de Reajuste de Terrenos para Costa Rica.
El Reajuste de Terrenos es una herramienta muy utilizada en otros países que, pese a existir en nuestra normativa, no se ha usado en Costa Rica, pero que encierra un inmenso potencial para mejorar los centros urbanos donde haya sectores que se encuentran deteriorados, han caído en desuso o no cuentan con una buena dotación de servicios y condiciones de accesibilidad, mediante la reconfiguración predial para el desarrollo de nuevos proyectos urbanísticos. Esta Guía es un aporte inicial del MIVAH, que siempre será mejorable, para impulsar el uso de instrumentos de gestión del suelo, partiendo del conocimiento y la disponibilidad de herramientas útiles, tanto para las municipalidades del país como para inversionistas y desarrolladores privados y público en general, pues se requiere de la participación de todos para ejecutar con éxito este tipo de proyectos.
El proceso de formulación de esta Guía se logró gracias al trabajo con casos piloto desde lo local, donde los equipos multidisciplinarios municipales fueron consolidados y capacitados por el equipo MIVAH y a nivel internacional. Gracias a esta gestión, se incorpora un análisis que considera la incidencia desde lo político y social en procesos de este tipo, fortaleciendo las diferentes fases que implica la gestión de un proyecto, así como la inclusión de la participación social en los mismos.
Esta Guía podrá ser utilizada tanto por actores públicos como privados, en el entendido de que facilita la aplicación del Reajuste de Terrenos en espacios urbanos al abordar los diversos aspectos que deben tratarse para ejecutar, de inicio a fin, un proyecto, los cuales incluyen: marco normativo, aspectos técnicos y metodológicos del instrumento, elementos para la negociación y participación con las poblaciones implicadas, elementos sobre el diseño participativo a considerar y comunicación y mercadeo del proyecto. A continuación, se puede descargar la caja de herramientas que contiene: la Guía (compuesta de 6 cuadernillos), Lista de chequeo (Formulario de Evaluación de Zona para Reajuste de Terrenos) y Hoja de cálculo (Ejemplo Matriz de Cálculo Cargas y Beneficios), ambos referidos en el Cuadernillo 2, para uso de los interesados en el tema y que puedan incursionar con esta herramienta tropicalizada para nuestro país.
Guía
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El Cuadernillo introductorio presenta antecedentes, marco normativo y fundamentos conceptuales del Reajuste de Terrenos. Cuadernillo Introductorio
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El Cuadernillo 1 presenta características, mínimos, etapas y lo que se espera obtener con el instrumento en un sitio determinado. Cuadernillo C1
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El Cuadernillo 2 plantea paso a paso, el detalle metodológico para lograr aplicar el instrumento, aportando hojas de cálculo y matrices de evaluación. Cuadernillo C2
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En el Cuadernillo 3 se definen los principios para analizar el tejido social y lograr soluciones para la intervención con Reajuste de Terrenos. Cuadernillo C3
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A través del Cuadernillo 4 se plantean los requerimientos y aspectos para aplicar la metodología de diseño y gestión participativa. Cuadernillo C4
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En el Cuadernillo 5 se definen aspectos básicos para la gestión de la comunicación y mercadeo del proyecto, cumpliendo con las expectativas de los grupos participantes del proceso. Cuadernillo C5